Amerika Birleşik Devletleri, ABD’li firmalara karşı ayrımcılık içerdiği, uluslararası vergilendirme teamüllerine aykırı olduğu ve ABD’li firmalara haksız yük getirdiğini öne sürerek, aralarında Türkiye’nin de bulunduğu dijital hizmet vergisi uygulayan ülkeler için inceleme başlatılacağını 2 Haziran 2020 tarihinde açıklamıştı. Soruşturma neticesinde hazırlanan raporda, Türkiye’ye karşı yıllık yaklaşık 160 milyon dolar ek gümrük vergisi yükü oluşturacak şekilde, soruşturmaya konu ürünlere yönelik %25’e varan oranlarda ek gümrük vergisi konulması gündemde. Henüz ek vergi uygulamaya geçilmemiş olsa da olası yaptırım kararına tabi ürünler listesinde, işlenmiş mermer ve traverten gibi doğal taş ürünleri de yer alıyor.
Konu ile ilgili İstanbul Maden İhracatçıları Birliğinden yapılan açıklama şu şekilde:
“Ticaret Bakanlığından alınan bir yazıda, ülkemizin dijital hizmet vergisi (DHV) uygulamaları ile ilgili olarak, 2 Haziran 2020 tarihinde ABD Ticaret Temsilciliği (USTR) tarafından ABD Ticaret Kanununun 301’inci bölümü (Section 301) kapsamında bir soruşturma başlatıldığı, söz konusu soruşturmada ülkemizin yanı sıra dijital hizmet vergisi uygulamaları bulunan Avusturya, Birleşik Krallık, Hindistan, İspanya ve İtalya ile dijital hizmet vergisi taslakları bulunan Avrupa Birliği, Brezilya, Çek Cumhuriyeti ve Endonezya’nın da yer aldığı ifade edilmektedir.
Soruşturma neticesinde, 6 Ocak 2021 tarihinde ülkemiz DHV uygulamasının ABD’li firmalara karşı ayrımcılık içerdiği, uluslararası vergilendirme teamüllerine aykırılıklar taşıdığı ve ABD’li firmalara haksız bir külfet oluşturarak ticaretin önünde bir engel teşkil ettiği tespitlerine yer veren bir rapor yayınlandığı, 26 Mart 2021 tarihinde ise anılan raporun sonuçları doğrultusunda ülkemize karşı yıllık yaklaşık 160 milyon dolar ek gümrük vergisi yükü oluşturacak şekilde, soruşturmaya konu ürünlere yönelik %25’e varan oranlarda ek gümrük vergisi konulmasının gündemde olduğu bildirilmektedir. Olası yaptırım kararına tabi ürünleri listesinde işlenmiş mermer ve traverten gibi doğal taş ürünleri de yer almaktadır. Olası yaptırıma konu olan doğal taş ürünlerinin listesi, 8’li GTİP bazında ABD’nin dünyadan ve ülkemizden ithalat verileri ile ülkemizin 6’lı GTİP bazında dünyaya ve ABD’ye ihracat verilerini içeren tablolar Ek 1’de yer almaktadır.
Gümrük Vergisi Konulması Gündemde Olan Doğal Taş Ürünleri Listesi
6802.10.00
Fayans / küp / benzer sanatlar. doğal taştan, kenarı 7 cm’den az olan bir kare içine yerleştirilebilir; yapay olarak renklendirilmiş granüller, talaşlar ve toz
6802.21.10
Anıtsal veya yapı taşı ve sanat eserleri. traverten, basitçe kesilmiş / kesilmiş, düz veya düz yüzeyli
6802.21.50
Anıtsal veya yapı taşı ve sanatlar. mermer ve kaymaktaşı, basitçe kesilmiş / kesilmiş, düz veya düz yüzeyli
6802.92.00
Anıtsal veya yapı taşı ve sanat eserleri. kalkerli taştan, nesoi, basitçe kesilip biçilmekten daha fazla işlenmiş, nesoi
Öte yandan, USTR’nin konuya ilişkin yayımladığı belgede, planlanan eylemin uygun olup olmadığı; uygunsa alınacak önleme ilişkin ilgili tüm kişilerin (interested persons) görüşlerini (comments) almayı talep etmekte olduğu, söz konusu görüşlerin soruşturmada yapılacak işlemlerle ilgili herhangi bir konuya yönelik yorum içerebileceği, kamuya açık yorumların (comments) 30 Nisan 2021 tarihinde kadar; https://comments.ustr.gov/s/ adresinde yer alan portalda oluşturulacak ‘Comments Concerning Proposed Action in Section 301 Investigation of Turkey’s Digital Services Tax’ başlıklı etiket (docket) altında yapılması gerektiği bildirilmektedir.
Yine söz konusu belgede, soruşturmaya ilişkin kamu dinleme toplantısının 7 Mayıs 2021 tarihinde video konferans şeklinde gerçekleştirileceği; söz konusu toplantıya katılmak isteyen tarafların, https://comments.ustr.gov/s/ adresindeki elektronik portalı kullanarak yukarıda adı geçen etiket (docket) altında kamu dinleme toplantısına (public hearing) katılma talebinde bulunması ve başvurunun İngilizce olarak toplantıda verilecek ifadenin bir özetini içerecek şekilde 21 Nisan 2021’e kadar iletilmesi gerektiği, kamu dinleme toplantısı neticesinde nihai kararın belirlenmesinden önce yeniden yorum (comment) oluşturulmasına imkan tanındığı ve söz konusu yorumların 14 Mayıs 2021 tarihine kadar yapılması gerektiği belirtilmektedir. Section 301 kapsamında gerçekleştirilen benzer soruşturmalarda ihracatçıların gerek bireysel gerekse sektör kuruluşları olarak ilgili portalda yorum gerçekleştirebileceği ve kamu dinleme toplantısına (public hearing) katılım talebinde bulunulabileceği bildirilmektedir.
Birliğimizce soruşturma kapsamında girişimlere devam edilmekte olup, soruşturmaya konu edilen 6802.10.00, 6802.21.10, 6802.21.50 ve 6802.92.00 numaralı GTİP’ler bazında ABD’nin ülkemizden ithalatı yıllık yaklaşık 25 milyon USD tutarındadır. Soruşturma süreci devam etmekte ve henüz ek vergi uygulamaya geçmemiş olsa dahi, hazırlıklı olabilmek adına ABD’ye bahse konu dört GTİP üzerinden işlenmiş doğal taş ihracatı yapan firmalarımızın ürün ve GTİP eşlemelerine gümrük müşavirleriyle birlikte gözden geçirmelerine fayda bulunmaktadır.